(엔지니어링데일리)최윤석 기자= 대한토목학회는 지난 24일 학회 회의실에서 지역발전대응 관련 토론회를 개최했다고 27일 밝혔다.
이날 토론회에는 김주원 한국생활자치연구원 부원장 사회로 김기업 센터장이 '농촌환경 변화와 지역개발대응전략'이란 주제로 발제했으며, 박미리 디마르 대표, 이상명 평창군청 농업기술센터 소장이 토론자로 참여했다.
김기업 센터장은 "정부와 지자체에서 농어촌발전을 위해 진력하고 있으나, 주변환경 변화로 새로운 정책의 수립이 요구되는 상황"이라며 7개의 전략을 제시했다.
김 센터장은 “포괄보조금제도 도입에 따라 농어촌지역이 부처별로 나뉘어 일반농산어촌지역 이외에서는 농촌개발사업에 소외되고 있어 지역개발사업에 대한 조정이 필요하며, 농어촌지역개발사업에 익숙하지 못한 주민들을 위해 선교육․후시행을 통해 사업의 성공적 추진을 담보해야 한다"고 강조했다. 특히 "이를 현실화하기 위해 중간지원조직을 법제화하여 행정의 지역개발사업 추진문제 해소와 일자리 창출이 필요하다"고 주장했다.
또 "관련 전문인력 10만명을 양성하여 도시민의 농어촌에 대한 관심유도와 귀농·귀촌을 유도하고 농어촌지역개발사업에 주민자치회(위원회) 참여를 강화해야한다. 이를 통해 사후 운영관리와 농어촌체험휴양 프로그램 등을 확대하여 농어촌지역의 활성화와 이용자의 편의 증진이 만들어져야 한다"며, "특히 생태환경이 우수한 강원지역의 농정방향을 농어촌에서 자연으로 프레임을 전환하여 다른 지역과 차별화하는 전략이 필요하다"고 했다.
박미리 대표는 “소외지역(농촌개발사업)의 명확한 진단을 위해 정책별 필요한 항목에 대한 빅데이터 기반을 조성하고 선교육․후시행으로 단기 프로젝트 성과 도출, 성취감 고취가 필요하다"며, "반면 관계인구의 10만 양성의 취지는 동의하지만 소프트한 전략이 좀 더 구체화돼어야 한다"고 말했다.
이상명 소장은 농업인의 높은 고령화로 미래 농업 경쟁력은 매우 부정적이라고 보았다. 이 소장은 "평창군의 경우 농업인구 10,500명 중 65세 이상 고령농업인이 4,700명으로 고령화율이 45%이다"며, "이를 극복하기 위해 청년농업인과 중간지원조직체가 필요하나 각종 규제나 지침 등으로 인하여 조직구성·운영은 매우 어려운 실정이다. 청년 창업농, 귀농·귀촌정책이 현실성 있게 제도적 보완이 요구된다"고 강조했다.
