중국·인도, 도시화에 따른 교통·전력문제 해결위해 스마트시티 육성
(엔지니어링데일리) 이준희 기자 = 미래 도시경쟁력이라 불리는 ‘스마트시티’ 주도권을 쥐기 위해 유럽, 미국, 일본은 물론 도시화율이 급증하고 있는 중국, 인도가 가세했다. 그러자 업계 전문가는 “ICT 강국 한국은 신도시개발 경쟁력과 함께 유럽형 저탄소 경쟁력을 확보해야한다”고 주장하고 나섰다.
22일 코트라 해외수주협의회는 서울 염곡동 본사에서 건설업계 관계자 150여명이 참석한 가운데 ‘스마트시티를 활용한 해외시장진출 방안’을 주제로 제19차 수요포럼을 개최했다.
국토연구원에 따르면 2008년 20여개에 불과했던 글로벌 스마트도시 프로젝트가 지난해 600여개 도시에서 추진 중인 것으로 나타났다. 시장규모 또한 2011년 530조원이었지만 내년에는 1,300조원에 이르러 연평균 14%의 성장률을 보일 것으로 분석된다.
연사로 나선 국토연구원 이재용 연구위원은 ‘국내외 스마트도시 정책과 향후 방향‘을 주제로 발표를 전했다.
분당, 평촌, 일산 등 1기 신도시 때만해도 스마트시티라 할 수 있는 U-city 개념이 국내에 정립되지 않았던 것으로 전하고 있다. 한국 정부는 2003년 동탄, 흥덕 등 2기 신도시 개발 때무터 신도시에 U-City를 구축하는 개념을 도입했다. 다만, 이재용 연구위원은 “이후 국내에서 신도시 개발 수요가 줄며 최근 기존 기반시설을 최대한 활용하는 유럽형으로 방향이 전환되고 있다”고 국내 상황을 전했다.
뒤이어 이 연구위원은 “스마트시티 시장이 과거 동남아․중남미는 공공주도, 유럽․북미는 민간주도였지만, 최근 선진국까지도 공공주도로 형성되고 있다”며, “개도국에서는 방범, 교통 등 도시관리 기능이 중심인 반면, 선진국에서는 환경, 에너지 기능까지 함께 강조되고 있다”고 글로벌 현황을 진단했다.
▼ 일본, 대지진 후 스마트시티로 재건… 중국·인도시장 공략 나서
이재용 연구위원은 국가별 스마트시티 시장을 전하며, 중국을 첫 손에 꼽았다. 이 위원에 따르면 중국의 도시화율 1950년 12%에 그쳤으나 1990년 26%, 2010년에는 49%까지 급증했다. 중국 정부는 교통문제, 전력문제 등 다양한 도시문제를 해결하기 위해 스마트기능을 강화할 방침이다. 지난 후진타오 정부는 2011년부터 올해까지 5년간 약 90조원을 투자해 전국 320개 도시에 스마트도시 건설하기로 계획한 바 있다.
이 위원은 중국과 함께 인도의 도시문제도 지적했다. 인도 또한 2050년이면 도시거주민이 국가전체 인구의 절반을 넘어설 것으로 예측된다. 특히, 지난해 7월 WB 김용총재가 인도 방문 시 전폭적 지원을 약속한 후 경제성장동력의 수단으로 스마트도시 관련 사업 추진에 대한 관심이 크게 증대된 상황이다. WB는 3년 간 약 150~180억달러, 국제금융공사(IFC)를 통해 35억달러 지원을 약속했다. 올해 1월에는 미국, 독일, 스페인 등과 스마트도시 개발협력 MOU를 체결해 스마트도시국가개발 로드맵을 마련 중에 있다.
일본은 2011년 동일본 대지진 및 후쿠오카 원전사고 발생 후 스마트도시 사업이 주목받고 있는 상황이다. 파괴된 동북 지역도시들의 재건에 스마트도시 기반의 신도시 건설이 추진 중에 있는 것이다. 이 위원은 “최근 일본은 중국 및 인도의 스마트도시 시장에 지대한 관심을 가지고 중앙 및 지방정부와 신뢰관계 구축에 많은 노력을 기울이고 있다”며, “인도는 지난해 8월 교토를 벤치마킹해 인도 바라나시를 관광형 스마트도시로 개발하는데 합의했다”고 강조했다.
▼ 한국 스마트시티, 한국형신도시+유럽형저탄소 융합해야
이재용 위원은 한국의 스마트시티산업이 나가야할 방향에 대해 한국형 신도시의 경쟁력과 함께 유럽의 장점인 기존기반시설을 활용한 저탄소에너지화를 도입해야한다고 강조했다.
이 위원에 따르면 EU는 2007년 유럽 집행위원회(EC)를 통해 1990년 대비 2020년까지 재생 가능 에너지 비중 및 에너지 효율성을 20% 끌어 올린다는 정책 목표 제시하고, 스마트도시 구축 작업 착수했다. 또한, EC는 지난 2012년 7월 에너지기술 및 혁신에 있어 EU의 주도적 위치를 확보하기 위해 ’스마트도시 및 커뮤니티 혁신 파트너십’ 출범시켰다.
이 위원은 유럽 등 선진국과 비교해 “국내 스마트도시는 단기간 성장을 통해 관리운영 노하우까지 축적한 장점이 있다”며, “유럽은 탄소배출권과 함께 출발해 에너지효율화 서비스가 많아 오히려 인도, 중국 정책과 딱 맞지는 않을 수 있다”고 주장했다. 신도시 개발 경험은 개발도상국에게 롤 모델로 작용하고 있다는 것이다.
다만, 이 위원은 “기반시설 구축 위주의 국내 스마트도시는 에너지 부문을 적극적으로 수용하지 못하는 약점이 있다”며, “선진국의 에너지 경쟁력을 수용하면서 선진국일 경험하지 못한 신도시 부문의 강점을 강조한다면 스마트도시 해외 경쟁력이 생길 것이다”고 전했다.
또한, 이 위원은 에너지효율과 관련해 부처간의 협력의 중요함도 강조했다. “스마트시티에 에너지기능을 강화하는 것이 중요한데 스마트그리드 관할부서는 산업통상자원부고, 유비쿼터스도시는 국토부다. 스마트그리드의 장점을 접목해 스마트시티의 경쟁력을 만드는 것이 중요하다.”
한편, 코트라측은 한국의 ICT기반과 건설인프라를 융합해 해외진출 방안을 찾고, 한국이 글로벌 스마트시티 산업에서 헤게모니를 쥘 수 있도록 업계지원을 지속할 방침이다.
